Las iniciativas pasarán a segundo debate en la plenaria del Senado.

Por: Catalina Silva

Bogotá D.C., 11 de noviembre de 2026 (Prensa Senado). La Comisión Primera del Senado aprobó en primer debate dos proyectos relacionados con la inclusión de jóvenes rurales y la participación virtual o mixta en asambleas de propiedad horizontal.

El Proyecto de Ley 175 de 2026 Senado, de autoría y ponencia del senador Alfredo Rafael Deluque Zuleta, del Partido de la U, propone acciones afirmativas para la inclusión integral de las juventudes rurales y campesinas. El propósito es reducir brechas frente a jóvenes urbanos y reconocer las particularidades de quienes viven en zonas rurales.

El proyecto busca facilitar el acceso a educación superior, formación técnica, empleo, conectividad digital, vivienda y otros derechos. Sus promotores afirman que estas medidas ayudarían a reducir barreras derivadas de la distancia y de las condiciones de la ruralidad.

Al sustentar la iniciativa, Deluque recordó a Fredy Pacheco, quien trabajó durante diez años en su Unidad de Trabajo Legislativo y falleció en enero pasado. El senador destacó el origen académico del proyecto: “Este es un proyecto muy importante para nosotros porque fue un proyecto que constituyó la tesis doctoral de Fredy Pacheco”.

El segundo proyecto aprobado fue el 076 de 2026 Senado, de autoría y ponencia del senador Jonathan Ferney Pulido Hernández, de Alianza Verde. La iniciativa busca modificar la Ley 675 de 2001 para reconocer de forma expresa las asambleas presenciales, virtuales y mixtas en edificios y conjuntos sometidos al régimen de propiedad horizontal.

Según la ponencia, la legislación vigente reconoce las reuniones no presenciales, pero no desarrolla con claridad las asambleas mixtas ni garantiza que un propietario pueda conectarse virtualmente cuando la convocatoria se hizo para una reunión presencial. El proyecto plantea que el desplazamiento, la ubicación o la disponibilidad de tiempo no impidan participar en decisiones de la copropiedad.

La ponencia para primer debate planteó que la participación y el voto virtual tengan los mismos efectos jurídicos que los presenciales, con requisitos para identificar a los asistentes, verificar el quórum y conservar los soportes. También propuso un plazo de doce meses para ajustar los reglamentos. Pulido la calificó como “un dolor de cabeza que le queremos quitar a los propietarios de propiedad horizontal en Colombia”.

El senador también señaló que, bajo la regulación actual, “no se puede asistir a una asamblea en modalidad mixta”. Con la aprobación en primer debate, los proyectos continúan su trámite y todavía no son ley. La plenaria del Senado los estudiará y votará en segundo debate.

La plenaria del Senado aprobó en segundo debate la iniciativa, que busca asegurar el acceso gratuito al agua en parques, escenarios deportivos e instituciones educativas. El proyecto pasa a la Cámara de Representantes.

Por: Hamer Pachón

Bogotá D.C., 10 de noviembre de 2026 (Prensa Senado). La plenaria del Senado de la República aprobó en segundo debate el proyecto de ley que establece la instalación progresiva y obligatoria de bebederos de agua potable y estaciones de recarga de botellas en espacios públicos y dotacionales de Colombia.

El proyecto, de autoría del exsenador Fabián Díaz y con ponencia del senador Duvalier Sánchez Arango (Alianza Verde), busca hacer efectivo el acceso al agua como un derecho fundamental y promover la reducción de plásticos de un solo uso, en concordancia con la Ley 2232 de 2022.

“Este es un proyecto que la gente va a ver en centros culturales, parques y escenarios deportivos. Imagínense a un taxista que pueda bajarse a llenar su botellita de agua, a un adulto mayor o a los estudiantes que caminan largas jornadas. Además, contribuimos a reducir el consumo de plásticos”, dijo el senador Sánchez.

Durante el debate se incorporaron más de 20 proposiciones sustitutivas acordadas con diversas bancadas para garantizar la viabilidad técnica y presupuestal de la iniciativa. Entre los ajustes principales se definió que la obligatoriedad de la medida aplicará únicamente a los municipios y distritos de categoría especial y primera que tengan una cobertura de acueducto superior al 90 % y disponibilidad presupuestal.

Para las entidades territoriales de categorías segunda a sexta, la implementación será progresiva y opcional, para no desfinanciar las metas de cobertura básica de acueducto y alcantarillado. En los distritos divididos por localidades, como Bogotá, las inversiones quedarán a cargo del nivel central del distrito.

Uno de los puntos centrales de la sesión fue la regulación de la publicidad en la infraestructura de los bebederos. El senador Juan Fernando Espinal Ramírez (Centro Democrático) planteó la posibilidad de permitir el patrocinio privado mediante avisos de identificación en el mobiliario urbano, para garantizar su mantenimiento a largo plazo.

Por su parte, la senadora Sandra Claudia Chindoy Jamioy (Pacto Histórico) llamó la atención sobre la necesidad de evitar que estos puntos terminen saturados de pautas de bebidas azucaradas o ultraprocesadas. Se dejó constancia para afinar en los siguientes debates la prohibición de la publicidad engañosa o contraria a los entornos saludables, de modo que la infraestructura mantenga un fin social y de salud pública.

Tras la aprobación de la ponencia, el articulado y el título modificado, el proyecto continuará su trámite en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes.