En la jornada de hoy, en la Comisión Primera se desarrolló una Audiencia Pública sobre el Proyecto de ley no. 119 de 2021 Senado “por medio de la cual se crea la modalidad de arbitraje para procesos ejecutivos, mediante el pacto arbitral ejecutivo, con el objetivo de descongestionar el aparato judicial”

Por: Paola Saldaña Bejarano

Bogotá, D.C., septiembre 1 de 2022. (Prensa Senado).-El  proyecto de ley 119 de 2021, que busca crear la modalidad de arbitraje para procesos ejecutivos, mediante el pacto arbitral ejecutivo, con el objetivo de descongestionar el aparato judicial y del cual es ponente el H.S. Humberto De La Calle Lombana (Partido Verde Oxígeno), fue analizado hoy por expertos juristas y representantes de diferentes entidades como el Instituto Colombiano de Derecho Procesal, el centro arbitraje y conciliación de la Universidad del Norte, el Comité Colombiano de Arbitraje, el Instituto De Ciencia Política, el centro arbitraje y conciliación de la Cámara De Comercio De Bogotá, entre otras.

El ministro de Justicia, Néstor Osuna, fue el primero en intervenir, pronunciándose principalmente frente a dos asuntos,  el primero, la constitucionalidad del proyecto a partir del fallo de la Corte Constitucional en la sentencia c 11-40  del año 2000, el funcionario manifestó que considera que el problema jurídico analizado por la Corte se ha superado con lo que propone el actual proyecto.

En segunda medida, el doctor Osuna, se pronunció sobre  la utilidad o las ventajas que podría traer este proyecto y afirmó que: “Con un proyecto como este, si hay suficientes centros que se provean de árbitros, efectivamente pueden descongestionar de manera significativa el sistema judicial” y agregó “Considero que este proyecto puede ser benéfico, se le podrán introducir modificaciones, pero es un proyecto que está bien encaminado y que no tiene problemas de constitucionalidad ya que cuenta con condiciones de garantía de autonomía de la voluntad”

Por su parte el director del consultorio jurídico y el centro arbitraje conciliación de la Universidad del Norte en Barranquilla, Juan Antonio Barrero, manifestó que encuentra una inconsistencia social en algunos aspectos del proyecto, y a diferencia del Ministro de Justicia, considera que no sé superan todas las barreras presentadas por la Corte Constitucional para cierto grupo poblacional, agregando que “lo lógico sería ampliara una mayor exclusión no por ser inconstitucional sino por ser inconveniente desde una perspectiva social en el tráfico de los negocios que se darían por el pacto arbitral”, a esto agrega que para que el pacto arbitral resulte accesible y viable económicamente para las personas de bajos recursos, se debe hacer un esfuerzo pedagógico muy grande para que llegue al común de la gente.

Los distintos juristas intervinientes coinciden en la importancia de sacar adelante este proyecto teniendo en cuenta que es importante aumentar el pie de fuerza judicial para que nuestro sistema pueda funcionar mejor, y el proyecto amplia la oferta de justicia, lo que concede al ciudadano nuevas posibilidades de acceder a un juez. El jurista Ramiro Bejarano Guzmán, manifestó que “ se debe iniciar en las grandes ciudades que es allí donde está la congestión”

Por su parte la Coordinadora de proyectos del Instituto de Ciencia Política, María Fernanda Gallego hizo énfasis en el tema de la accesibilidad “Porque si bien puede ser una herramienta para descongestionar, es importante pensar en aquellas personas que tienen menos recursos no recursos solamente económicos sino también técnicos”

Tras finalizar las diferentes intervenciones, el Senador ponente, afirmó que las distintas perspectivas enriquecen el debate y a su vez la construcción conjunta de este proyecto en el que coincide el interés común de sacar adelante, en pro de la descongestión judicial.

Reviva la sesión en: https://www.youtube.com/watch?v=rsB4siZLqyM