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Aprobado en primer debate proyecto de ley que favorece a tenderos.
Bogotá, 20 de marzo de 2025. (Prensa Senado). En la Comisión Tercera del Senado se aprobó en primer debate el proyecto de ley que establece medidas para fortalecer las actividades económicas de las microempresas en la modalidad de tiendas de barrio y brindar herramientas para facilitar su consolidación y crecimiento, asegurando condiciones acordes con la dignidad humana.
El ponente de esta iniciativa, el Senador por el Centro Democrático Miguel Uribe Turbay, destacó que el proyecto genera gran esperanza para los tenderos del país.
“El espíritu de esta iniciativa es beneficiar a las tiendas, que conocemos como tiendas de barrio, tenderos en general que, además, hoy representan el 40% del comercio en Colombia. Son 500 mil tiendas que desafortunadamente han tenido varias dificultades”, dijo el Senador Uribe Turbay.
De acuerdo con información que se conoció en medio del debate, dentro de las dificultades que hoy viven los tenderos se encuentran el impacto de la reforma tributaria del 2022, el alto costo de los ultraprocesados, el aumento de las bebidas azucaradas, el costo de la inflación, la amenaza de las tiendas de descuento, el aumento del costo de los servicios públicos y la dificultad en el acceso a créditos, entre otros.
“Hoy es evidente el crecimiento de la inseguridad. Son víctimas permanentes de la extorsión o de la vacuna y de la inseguridad general que hoy, desafortunadamente, atraviesan la inmensa mayoría de ciudades”, agregó el congresista por el Partido Centro Democrático.
A su vez, el Senador ponente destacó medidas de alivio para los tenderos en cuanto al costo de los servicios públicos, particularmente de la energía eléctrica.
“La propuesta es que para las tiendas en estratos 1, 2 y 3 que tienen hasta 70 metros cuadrados y la capacidad instalada es de 4 megavatios o menos, no se les cobre el 20% de recarga que se cobra a los establecimientos comerciales, es decir es un alivio concreto”, manifestó el congresista.
Así mismo, el proyecto de ley busca, en aras de mejorar la seguridad, la articulación de todas las entidades como los ministerios de Interior y Defensa, la Policía Nacional, el Ejército y la Defensoría del Pueblo con el propósito de hacer mesas de trabajo para buscar acciones concretas para poder intervenir los sectores donde están estas tiendas.
“Es decir, poder hacer un esfuerzo de atención a las denuncias que presentan los tenderos”, dijo Uribe Turbay.
Por su parte el Presidente del Congreso, el Senador Efraín Cepeda (Partido Conservador), manifestó que es necesario “avanzar en el proyecto de formalización. Ahí está el régimen simple. El régimen simple es un gran instrumento para que los tenderos se acojan con unas medidas como estas que aquí se aplican en este proyecto de ley”.
Durante el debate, algunos senadores oficialistas advirtieron de avances que, según ellos, ya viene realizando el Gobierno Nacional en este tema y con esta población.
La Senadora Imelda Daza (Partido Comunes) aseguró que el Ejecutivo, “a través del Departamento de Prosperidad Social y el ministerio de Minas y Energía, viene desarrollando una serie de medidas, para conseguir prácticamente todos los objetivos de este proyecto”.
“La intención es obviarnos el trámite de una ley que después demora cantidad de tiempos en implementarse, cuando ya el Gobierno Nacional viene trabajando para resolver lo que el proyecto busca hacer”, afirmó la congresista.
Sobre este tema, el Senador Carlos Julio González (Cambio Radical) dijo que “lo que el gobierno actual tiene en el Plan de Desarrollo vence cuando termina el actual gobierno” y destacó que la fuerza de este proyecto de ley es que se convierte en política de Estado y no en política de gobierno, por eso su importancia.
El proyecto de ley fue aprobado en su primer debate y ahora continuará su turno en segundo debate en la Plenaria del Senado.
En una audiencia pública, la corporación avanzó en el trámite de un proyecto de ley que busca la coexistencia entre los servicios tradicionales y las plataformas digitales.
Bogotá, 18 de marzo de 2025. (Prensa Senado). Una audiencia pública en torno al proyecto de ley que busca regular el servicio de transporte privado intermediado por plataformas digitales se realizó en el Senado de la República.
El propósito de la iniciativa legislativa es establecer un equilibrio en los prestadores del servicio de transporte, promoviendo la coexistencia entre los servicios tradicionales de taxis y el transporte privado digitalizado, con el fin de mejorar la movilidad y la calidad del servicio al usuario.
La audiencia pública, impulsada por el Senador por el Partido de La U Julio Elías Vidal, reunió a representantes de distintos sectores involucrados en el tema, tales como el Ministerio de Transporte, la Defensoría del Pueblo y diferentes gremios de transporte.
El Senador Elías Vidal, autor y ponente del proyecto de ley, afirmó que se está dando “un paso muy importante en una discusión que estábamos en mora de dar en el país”.
“Queremos enriquecer el proyecto con la ayuda de ustedes”, aseguró el Senador Elías Vidal, refiriéndose a los aportes que dieron quienes participaron de la audiencia pública.
Por su parte, la senadora Soledad Tamayo (Partido Conservador) destacó la necesidad de ajustar el proyecto para escuchar a los gremios y revisar si los términos utilizados son los más justos, con el objetivo de equilibrar las cargas entre los taxistas y otros actores del sistema.
La Senadora Sandra Ramírez (Partido Comunes) comentó que “el servicio de transporte debe ser fortalecido y modernizado propendiendo siempre por las mejores condiciones para quienes desempeñan este oficio y para sus usuarios”.
La congresista agregó que “se debe de tener en cuenta que cualquier regulación sobre plataformas y transporte privado no debe generar una competencia desleal hacia el gremio taxista”.
El Senador Robert Daza (Pacto Histórico) afirmó que “este proyecto de ley no tiene que afectar al gremio de taxistas, como seguramente sí lo va a hacer de la manera en que está” orientado.
“Reitero, como Senador de la República, que no me comprometo a votar de manera parcializada un proyecto de ley que vaya a afectar derechos de una gran comunidad en Colombia como es el gremio de los taxistas”, afirmó el Senador Daza.
En la audiencia pública tuvieron participación también los gremios de los transportadores. Edilson Rodríguez, representante de un grupo de taxistas, lamentó la situación de los conductores de taxis.
“Bienvenidas las plataformas, pero, ¿dónde quedan los conductores de taxi que están en este momento aguantando hambre?, ¿dónde queda esa dignidad del conductor que pagó una gran cantidad de dinero y hoy no tiene para pagar esa cuota?”, expresó el delegado de algunos transportadores.
William Bautista Rodríguez, otro representante del gremio taxista, sugirió la creación de una plataforma nacional estatal para regular el servicio de transporte, sin depender de plataformas extranjeras que, según él, no han resuelto las problemáticas sociales que enfrentan los conductores.
“No podemos tirar a 800.000 familias por un problema que afecta a 200.000”, afirmó Bautista, señalando la necesidad de una solución que beneficie a los taxistas de manera más equitativa.
Lois representantes de diferentes plataformas digitales también hablaron en la audiencia pública. Dayanna Duque, presidenta de Agremapp, destacó la importancia de la regulación para personas en situaciones de inclusión, como las personas con discapacidades o de la tercera edad, quienes encuentran en el trabajo de conductor una forma de sustento.
De igual forma, Elizabeth Pérez, representante de Conduapp, resaltó que el proyecto de ley reconoce las oportunidades laborales generadas por las plataformas y la importancia de fortalecer la protección de los trabajadores en este sector.
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