Proyectos clave para el Gobierno Nacional como las reformas de la salud y laboral entre los principales temas del Legislativo este semestre.

Bogotá D.C., 17 de Febrero de 2025. (Prensa Senado). El Congreso de la República inicia este lunes un nuevo período de sesiones ordinarias con una agenda cargada de retos fundamentales para el país. La atención estará centrada en las reformas estructurales que el Gobierno del presidente Gustavo Petro ha impulsado, pero cuyo trámite ha generado polémica entre diferentes sectores políticos.

El Senado será el escenario para conciliar diversas posturas políticas entre el Gobierno y los partidos -en el caso de las iniciativas impulsadas por el Legislativo- y discutir temas de interés nacional como, por ejemplo, la reforma a la salud, la reforma laboral y la reglamentación de la Jurisdicción Agraria.

El presidente del Congreso, senador Efraín Cepeda, ha sido enfático en la importancia de estas discusiones. “En el Senado tendremos retos como la reforma de la salud, la laboral, la Jurisdicción Agraria y una posible reforma tributaria. Las discusiones deben hacerse, se debe escuchar a las bancadas, a los diferentes senadores y congresistas para que puedan salir reformas muy enriquecidas”, afirmó el legislador.

El trámite de la reforma de la salud ha sido uno de los temas más polémicos. Propuesta por el Gobierno con el objetivo de garantizar el acceso universal a la atención médica, ha enfrentado críticas desde diversos sectores que advierten sobre los riesgos de modificar el actual sistema de aseguramiento. Incluso, en abril de 2024 la Comisión Séptima del Senado archivó un primer proyecto del Ejecutivo en este sentido. Por el momento está a la espera de concluir su segundo debate en la Cámara de Representantes y se prepararía para llegar al Senado.

La reforma laboral es otro de los puntos álgidos en la agenda legislativa. El Gobierno busca mejorar las condiciones de los trabajadores, fortaleciendo la estabilidad laboral, las garantías sindicales y el acceso a la seguridad social. Sin embargo, gremios empresariales han expresado su preocupación por los posibles impactos en la generación de empleo, lo que ha llevado a un proceso de concertación prolongado y a ajustes en la propuesta original.

Por su parte, la reglamentación de la Jurisdicción Agraria ha sido presentada como un avance en la implementación de los acuerdos de paz, al buscar mecanismos de justicia especializados para resolver conflictos relacionados con la propiedad de la tierra. No obstante, también ha sido objeto de críticas por la supuesta posibilidad de eventuales expropiaciones.

El Presidente Cepeda ha insistido en que el éxito de estas reformas dependerá de los consensos a los que el Gobierno quiera llegar. “El llamado es a la concertación. Vamos a estudiar estos proyectos con dedicación y eso que convenga al país seguramente saldrá positivo del Senado de la República, y no saldrán las cosas que consideremos nocivas para los colombianos”, señaló el congresista.

Además de las voces críticas a la declaratoria del Gobierno Nacional, en el Senado también se escucharon quienes justificaron el estado de excepción. ¿Qué dijeron?

Por: Isabel Colomna Sánchez

Con el argumento de que sí se trata de una situación de excepcionalidad y que el Gobierno Nacional necesita herramientas para vencer a los grupos criminales, algunos senadores oficialistas justificaron los argumentos del Ejecutivo para decretar la conmoción interior en el Catatumbo.

En medio de la sesión especial de este martes en la Plenaria del Senado varios congresistas de diferentes bancadas reclamaron mayores acciones del Gobierno Nacional en esta parte del país, e incluso algunos consideraron que no se requería la declaratoria de un estado de excepción para avanzar en estas acciones.

En otras orillas, algunos senadores defendieron los argumentos del Ejecutivo y pidieron al Congreso acompañar a la Casa de Nariño.

El senador por el oficialista Pacto Histórico Wilson Arias manifestó que la conmoción interior decretada por el Ejecutivo busca “preservar los derechos de la población” en el Catatumbo, víctima de los enfrentamientos violentos entre la guerrilla del ELN y las disidencias de las FARC.

Sobre la guerrilla y el fin de las conversaciones con el Gobierno Nacional, el senador Arias afirmó que “tal vez” estas acciones signifiquen “la derrota política de la guerrilla, que es la antesala de una eventual derrota militar o, por lo menos, de una avanzada política y militar del Estado colombiano, y no solamente en el Catatumbo”.

El senador Carlos Alberto Benavides, también del Pacto Histórico, manifestó que, independientemente del origen, el diagnóstico que se ha hecho de la crisis de violencia en esta zona del país indica que “hay una situación de excepción” que debe ser atendida.

El Senador Benavides aseguró que “lo que ocurre allí hay que tratarlo de manera especial y que, seguramente, tenemos que hacer en ese Pacto por el Catatumbo” del que se ha venido hablando en las últimas semanas. “Con esta declaratoria, el Gobierno ha dado un paso adelante”, dijo.

Y el senador Ferney Silva, de la misma coalición de partidos políticos, afirmó que, a su juicio, el informe de la Comisión Accidental del Senado que estudio los argumentos del Ejecutivo para la declaratoria “arroja que, efectivamente, el Gobierno Nacional utilizó una herramienta fundamental y constitucional en debida forma”.

“La paz es una construcción constante e indefinida y un propósito que no tiene final. Rechazamos a los grupos y organizaciones al margen de la Ley. Es buscando una solución conjunta entre el Congreso, las fuerzas políticas y sociales del país que podemos pensar en la vida y la paz de los colombianos”, afirmó el Senador Silva.

El informe que presentó la Comisión Accidental del Senado y que fue debatido en la sesión especial de este martes será uno de los insumos con los que la Corte Constitucional realizará el estudio jurídico para determinar la validez o no de la declaratoria de la conmoción interior y de los decretos que se emitan a su amparo.