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Avanza en Senado estrategia contra Covid-19 y futuras pandemias

Se aprobó que el proceso de inmunización “deberá efectuarse a cero costo para el beneficiario”.

Por: Andrés Currea y Claudia Fino

Bogotá D.C. 25 de noviembre de 2020 (Prensa Senado).-El Senado de la República avanzó en la discusión del Proyecto de Ley que declara de interés general la estrategia para la inmunización de la población colombiana contra el Covid-19 y la lucha contra cualquier pandemia.

Durante la sesión plenaria de hoy, se aprobaron 9 artículos, de los 12, que integran la iniciativa, y que otorgan al Gobierno Nacional herramientas en materia administrativa y tributaria para la financiación y gestión de las emergencias sanitarias.

Collage plenaria vacunaEl proyecto, que tiene mensaje de urgencia del Gobierno Nacional, se seguirá discutiendo en la próxima sesión plenaria que será anunciada por secretaría. Así mismo, quedan pendientes por discutir el artículo de la vigencia y dos artículos nuevos aprobados en la Cámara de Representantes y que tienen que ver con la pedagogía y transparencia del proceso de inmunización.

El proyecto establece que el Gobierno Nacional podrá hacer alianzas estratégicas prioritarias con organismos multilaterales y el sector privado, con el propósito de acopiar recursos científicos, financieros y logísticos, que le permitan al país dar una respuesta oportuna ante cualquier amenaza de epidemia o pandemia.

Además, establece el mecanismo de descuento tributario por donaciones para las personas naturales y jurídicas que contribuyan a la adquisición de vacunas para la inmunización de la población en casos de pandemia. Previo aval del Ministerio de Salud, los donantes tendrán derecho a un descuento del impuesto sobre la renta, equivalente al 50% de la donación realizada en el año o periodo gravable.

También, se crea el Consejo de Evaluación de las Reacciones Adversas a la Vacuna Contra la Covid-19 como parte del Instituto de Evaluación de Tecnologías en Salud (IETS), para las vacunas que hayan sido suministradas por el Estado colombiano. Además, se establece que el proceso de inmunización “deberá efectuarse a cero costo para el beneficiario”.

Intervención de los Senadores

Senadora Angélica Lozano (Alianza Verde): “Aquí hay un tema de acceso y se trata de la capacidad de ampliar la cobertura. Yo reconozco los esfuerzos de varios sectores del Gobierno nacional como la participación en el Covax, un organismo multilateral que garantiza la participación hasta el 20% de vacunas para la población de nuestro país, pero resulta insuficiente. El único mecanismo que garantiza la accesibilidad y la economía de la vacuna para estabilizar la situación de nuestro país, está en flexibilizar las patentes de las farmacéuticas”.

Senador Gustavo Petro (Colombia Humana): “El ministro de Salud ha dicho que de acuerdo a las negociaciones que se han establecido por parte del Estado colombiano en un mecanismo Covax, tenemos la opción de tener 20 millones de dosis vacuna para 20 millones de colombianos, pero se necesitan dos dosis, lo que quiere decir que 1 de 5 colombianos recibirían la vacuna, quedando otras personas por fuera de la vacunación”.

Senador Antonio Sanguino (Alianza Verde): “Reprocho la posición del gobierno colombiano en la Organización Mundial del Comercio respecto liberalización o mejor flexibilización de la patente para garantizar un acceso a la inmunización y a la vacunación de la población en Colombia y en el mundo. Solicito que Colombia cambié de opinión en la próxima reunión de este organismo que se celebrará en el mes de diciembre”.

Senador Iván Marulanda (Alianza Verde): “Sería inaudito que Colombia se desalineara de las posiciones que han presentado: India, Sudáfrica, los países emergentes y países en vía de desarrollo. Además, agregó que esa posición, no solamente sería inconveniente para los efectos de la vacuna contra la Covid-19, sino que afectaría a otras vacunas que se están produciendo y que son indispensables para la humanidad”.

Senador Armando Benedetti (Partido de la U): “Hago proposiciones al art. 5 donde se está dando la responsabilidad solamente a quién hace el producto, por lo que debería estar involucrada toda la cadena de suministro de vacuna para detectar fallas que se puedan presentar”.

Aprobada conciliación de proyecto sobre vivienda y habitad

Se trata del Proyecto de Ley número 158 de 2020 Senado, 280 de 2020 Cámara: “Por medio de la cual se dictan disposiciones en materia de vivienda y hábitat”, que permite el mejoramiento la calidad de vida de miles de colombianos en zonas urbanas y rurales del país con la posibilidad clara de tener vivienda propia con calidad, el cual pasaría a sanción presidencial.

“El Congreso aprueba la conciliación del proyecto de Ley De Vivienda y Hábitat con el cual miles de familias colombianas podrán cumplir su sueño de una vivienda propia con calidad”, expresó la senadora Nadya Georgette Blel Scaff, coordinadora ponente de la iniciativa.

Reviva la sesión plenaria a través del siguiente enlace: https://www.youtube.com/watch?v=Kcelb118gCg

 

Con discusión y votación de Proyectos de Ley avanzó la jornada en la Comisión Segunda

 “La Fuerza Pública tiene enemigos en el monte, también en la calle y también en el Congreso”, afirmó el Senador Ernesto Macías Tovar.  

 Bogotá, D.C. 24 de noviembre de 2020. (Prensa Senado). Tras la lectura y aprobación del orden del día, el senador Iván Cepeda radicó constancia sobre la votación de ascensos realizada en la sesión anterior. “Es muy grave que se haya señalado en la anterior sesión que quienes formulamos críticas en el Congreso estamos aliados contra la Fuerza Pública; son afirmaciones irresponsables”.

Po su parte, el senador Ernesto Macías Tovar reiteró mediante constancia “La Fuerza Pública tiene enemigos en el monte, también en la calle y también en el Congreso”, agregando que él viene de una familia con valores, principios y humilde, lo cual lo hace un ciudadano de bien.

Entrada la discusión para dar desarrollo al orden del día aprobado se procede con la votación del PL 145/2020 Senado con el cual se busca honrar y exaltar la memoria de las víctimas de la Masacre de las Bananeras; para lo cual la Comisión niega viabilidad a esta iniciativa.

foto omision 2 banaeras y otros

Así mismo, se realizó la discusión del PL 169/220 Senado “Por medio del cual la Nación declara el 20 septiembre como Día Conmemorativo de las Víctimas de Ejecuciones extrajudiciales, se asocia y rinde público homenaje a la Fundación Falsos Positivos de Soacha y Bogotá y se dictan otras disposiciones”. Al respecto, el senador del Partido Alianza Verde, Antonio Sanguino, ponente, expuso: “Entre 2002 - 2013 se originaron en Colombia 31.691 denuncias por desaparición, de las cuales 8.080 se reportaron como desaparición forzada y 23.611 se generaron sin información clara. De igual manera existen registros de más 4.000 personas víctimas de ejecuciones extrajudiciales”.

Respecto a este proyecto, el senador Iván Cepeda sustentó: “Sería profundamente injusto que se le niega a una categoría de víctimas ese reconocimiento, ya que no hay ningún tipo de argumentos sólidos para hacerlo”. Seguido, el senador y presidente de la Comisión, Juan Diego Gómez hizo saber que “Con este PL se puede saturar el calendario relacionado con reconocimientos para conmemorar a las víctimas. Hay una línea de tiempo que no es uniforme. Sobre el caso particular de Soacha tenemos que hasta ahora, no existe una condena como tal. Hacerlo con un PL se estaría aceptando que todo el Estado incurre en ese tipo de delito”.

No obstante, la senadora Paola Holguín también fundamentó: “No puede haber víctimas de primera o segunda. Si cada masacre de las FARC, ELN o paramilitares lo volvemos un día de conmemoración, créanme que todos los días en Colombia sería Día de las Victimas”. Finalmente, con cinco votos positivos fue aprobada la ponencia negativa para este PL. 

Luego, se inició con la discusión del PL 016/2020 Senado "Por medio de la cual la Nación se asocia y rinde homenaje al municipio de Guayatá en el departamento de Boyacá, con motivo de la celebración del bicentenario de su fundación”. El Ponente de esta propuesta legislativa es el senador Ernesto Macías Tovar, quien hizo ver la importancia turística que tiene este municipio denominado " Tierra Remanso De Paz ". En una votación positiva se le dio luz verde a este PL para que continúe su tránsito en segundo debate.

El presidente de la Comisión, Juan Diego Gómez, dio por finalizada la jornada solicitando la lectura de los PL para la próxima sesión y anunció que se convocará por secretaría.

Reviva la sesión en el siguiente enlace: https://cutt.ly/hhszeOh

“Inversión de regalías será mayor para Ciencia, Tecnología y Educación en este bienio”: viceministro Diego Hernández

“El Sistema General de Regalías se focaliza en el fortalecimiento de laboratorios regionales con potencial de prestar servicios científicos y tecnológicos para atender problemas asociados con agentes biológicos de alto riesgo para la salud humana”. Así lo dio a conocer el viceministro de Conocimiento, Innovación y Productividad Diego Hernández en el marco del debate de Control político citado en Comisión Tercera.

Prensa Senado Por: Estefanía Lozano

Bogotá, 25 de noviembre de 2020, (Prensa Senado).-Senadores de la Comisión Tercera cuestionaron en un debate el gasto en el sector Educación y la eficiencia en la ejecución en la misma, ya que de acuerdo con el legislador citante, senador Nicolás Araújo(Centro Democrático), se llevó a cabo para contribuir con reflexiones y "construir una política de educación que está bien concebida en muchos aspectos pero que en otros merece una revisión”.

El viceministro Diego Hernández sostuvo que en el Sistema General de Regalías para el fortalecimiento de laboratorios regionales con potencial de prestar servicios científicos y tecnológicos para atender problemas asociados con agentes biológicos de alto riesgo para la salud humana, “han sido aprobados 57 proyectos por el Órgano Colegiado de Administración y Decisión (OCAD), de los cuales 29 han sido ejecutados por parte de universidades del país 23 públicas y 6 privadas,  distribuidos por regiones así: Caribe 8, Centro – oriente 10, Eje Cafetero 5,  Llanos 1 y Pacífico 5”. 

Según el viceministro de Conocimiento, Innovación y Productividad, el 97% de la formación de alto nivel del país está en las universidades y en los centros de investigación, “necesitamos que logre llegar al sector empresarial, por eso se creó el artículo 168 en el Plan Nacional de Desarrollo”

Este estimula que las empresas que vinculen doctores, tendrán un crédito fiscal para inversión en proyectos de investigación, desarrollo tecnológico e innovación o vinculación de capital humano, “El país gana mucho con tener masificada la alta formación de doctorados, en ese aspecto Colombia ha avanzado de manera importante”, añadió el funcionario.

 En el debate de Control Político, els enador Araujo indicó que “Colombia se encuentra rezagado entre 70 y 90 puntos respecto a los resultados de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) aunque los puntajes han estado subiendo desde 2006, a partir de 2015 este aumento se detuvo e incluso para lectura y ciencias cayó”.

A su turno, una de las citadas, la ministra de Educación, María Victoria Ángulo, aseguró que por tercer año consecutivo, este sector ha sido el de mayor ejecución presupuestal. “La del año anterior fue de 99% de ejecución” y según indicadores del Formulario Único Reporte de Avances de la Gestión- FURAG, que calcula la función pública sobre desempeño y pacto de transparencia, esta cartera ocupa el primer lugar entre las entidades de educación.

Afirmó que “Colombia después de Uruguay fue el segundo país latinoamericano que compartió lineamientos para el regreso gradual, tranquilo y seguro a la escuela. “Fuimos tomados como referentes de la OEA para invitar al sector, en el marco de la pandemia, a poder tomar las normas que permitan retomar espacios presenciales”.

La jefe de la cartera educativa entregó cifras de apoyo del Fondo Solidario para la Educación: “En la línea de crédito condonable para padres de familia o acudientes para el pago de pensiones de jardines y colegios privados, son 55.279 familias beneficiada, en la línea de créditos condonables para matrícula o sostenimiento en Instituciones de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano, son 4.763 estudiantes beneficiados. 661 mil estudiantes reciben auxilio de matrícula, de los cuales 507 mil tendrán auxilio del 100%."

Por su parte, Manuel Acevedo, presidente del ICETEX, señaló que a la fecha “más de 700 mil jóvenes, tanto en instituciones públicas como privadas, cuentan con apoyo de los programas que desarrolla la entidad, en el marco del ejercicio de posicionamiento de la educación superior del país, esta entidad administra un programa a través del cual tenemos estudiantes extranjeros que vienen a desarrollar sus procesos de formación a nivel de posgrados o a participar en programas de complemento a los ejercicios de aprendizaje de lenguas extranjeras en Colombia”

En su intervención, Mónica Ospina, directora del ICFES, resaltó la realización de las pruebas este año a pesar de la pandemia. “Si nosotros tenemos esa información de cómo los estudiantes y de cómo las diferentes instituciones se han podido ver afectadas durante este año, es la que nos va a dar una herramienta muy importante para ver qué acciones debemos desarrollar” en cuanto a becas, programas y focalización de recursos.

foto comision 3 inversion para ciencia y tecnologia

Reacciones de los senadores

El senador Rodrigo Villalba, (Partido liberal) expresó la inquietud por la infraestructura educativa sobre una proposición que presentó un grupo de congresistas para modificar el porcentaje en el próximo bienio, “lo que esperamos es que se aumente el porcentaje entre el 10% y el 15%, ya que seguimos echándole mano a las regalías, a los porcentajes de las regiones para sustituir responsabilidades nacionales”

“Esto es muy conmovedor, el 49% de las personas consultadas en la gran encuesta integrada del DANE, manifestó no haber podido continuar sus estudios en medio de la pandemia”, expresó el congresista, Iván Marulanda (Alianza Verde)

“Hay que reconocer que el presupuesto del próximo año, que supera los $46 billones, es el más alto en la historia que ha tenido nuestro país”, dijo el senador Richard Aguilar, (Cambio Radical) quien agregó que el esfuerzo que ha hecho el Congreso y el Gobierno “nos lleva a pensar que va a tener grandes resultados, pero si nos llegamos a comparar con otros países del mundo, el reto es enorme”.

En la conclusión del debate, el senador Nicolás Araújo, hizo un reconocimiento “al enorme esfuerzo que hacen los docentes” colombianos a quienes se deben tener en el eje de educación para mejorar la calidad de este servicio. “En materia de formación de docentes se está haciendo mucho pero todavía falta, que sigamos avanzando”.

Reviva la transmisión de esta comisión en el link: https://www.youtube.com/watch?v=M_Qe40XudBU

(Foto de referencia tomada de la Universidad Nacional)