“Se ha llegado a la conclusión que es la Mesa Directiva, órgano de orientación y dirección, la llamada a adoptar las decisiones y medidas necesarias y procedentes para una mejor organización interna”, afirmaron los senadores que conformaron la subcomisión para estudiar dicha situación.
Bogotá D.C., 2 de junio de 2020 (Prensa Senado). Durante la sesión virtual de la Comisión Séptima se dio a conocer el informe de la subcomisión creada con el fin de realizar las consultas jurídicas y constitucionales sobre la legalidad de las sesiones virtuales, toma de decisiones, medios de votación y aprobación de proyectos de ley, grupo de trabajo que estuvo al mismo tiempo a tono con la Mesa Directiva del Senado.

En el informe rendido se dijo que aun cuando no todos los senadores que la integran estuvieron de acuerdo en que la votación de las sesiones virtuales sean legales y a través de una plataforma electrónica, todos coincidieron en afirmar que están de acuerdo en que esa es una decisión que no la puede tomar la Comisión Séptima, sino que es propia del Presidente del Senado y de la Mesa Directiva de la corporación, y que hasta que no se pronuncien de fondo sobre el tema, se tendría que continuar con el orden del día establecido haciendo debates de control político.

Tanto los integrantes del partido de la FARC, como Jesús Alberto Castilla, del Polo Democrático, dijeron que “la decisión de realizar el debate, votación y aprobación de los proyectos de ley la tiene que tomar la Presidencia del Senado”, mientras el senador Carlos Motoa, Cambio Radical, aseguró que “esa decisión de votar virtualmente es inconstitucional hasta tanto no se surta la publicación y no entre en vigencia y no se puede empezar a realizar sesiones virtuales para votaciones. Entonces lo primero es verificar la publicación en la Gaceta y una vez se verifique la publicación y la vigencia de tal resolución se podría entrar a su implementación”.
Conclusiones de la subcomisión

Si bien no existe unanimidad frente a la votación virtual, sí se ha llegado a la conclusión que es la Mesa Directiva del Senado la llamada a definir y no la Comisión Séptima, pues es la Mesa Directiva, el órgano de orientación y dirección, la llamada a adoptar las decisiones y medidas necesarias y procedentes para una mejor organización interna, en orden a una eficiente labor legislativa y administrativa, y expedir las normas complementarias de funcionamiento de la Secretaría General y las secretarías de las comisiones.

Sin embargo, la mayoría de esta subcomisión concluye que teniendo en cuenta la imperiosa necesidad de continuar con el funcionamiento de la Rama Legislativa, es pertinente seguir agotando el orden del día establecido, bien sea acudiendo a los debates y cuestionarios que ya se han enviado, así como continuar el trámite de los proyectos de ley que tienen a la fecha de presentación de este documento una audiencia o foro pendiente, pero sin entrar a realizar votación alguna hasta tanto la Mesa Directiva del Senado, presidida por el senador Lidio García Turbay, tome una decisión final frente a habilitar o no la toma de decisiones de carácter legislativo de manera virtual. 

Adicionalmente, se considera menester que se adelanten las gestiones anteriores para que a la mayor brevedad, el Senado pueda desarrollar todas las funciones constitucionales, en particular las de control político y desarrollo legislativo, teniendo en cuenta la existencia de importantes iniciativas en trámite con términos perentorios, con limitantes constitucionales y legales. 

Luego, se citó a la Comisión a una nueva sesión para el próximo jueves 4 de junio.

La iniciativa, de autoría del senador del Partido Liberal Mauricio Gómez Amín, fue presentado en el Senado.

Bogotá D.C., 2 de junio de 2020 (Prensa Senado). Debido a la emergencia sanitaria provocada por el Covid-19 y pensado en más de 540.000 personas con discapacidad auditiva, el senador Mauricio Gómez presentó en el Congreso de la Republica, el proyecto de ley, de urgente consideración, por medio del cual se establece el uso obligatorio de tapabocas inclusivos y la disponibilidad de estos en el territorio colombiano, teniendo en cuenta la barrera que generan los tapabocas convencionales en términos de comunicación.

La propuesta respalda a una amplia sociedad de niños, adolescentes y jóvenes que tienen alguna ayuda auditiva, así como a las personas que han adquirido la pérdida de la audición a una edad avanzada. En general, es una población que se comunica a través del español con el complemento importante de la lectura de labios y la lengua de señas.

Recientemente, la madre de familia residente en la ciudad de Cali, Nanny Garzón Montoya, le escribió al congresista liberal manifestándole su inquietud sobre problemas sociales e inconvenientes que surgen en medio de la pandemia y el desarrollo de las actividades que su hija María José, de 7 años, puede presentar al recibir sus clases, ya sea de manera presencial o virtual; para ver televisión, comunicarse con una persona, asistir a una cita médica, entre otras cotidianidades. La pequeña nació con un diagnóstico de hipoacusia neurosensorial bilateral y, actualmente, asiste a rehabilitación auditivo verbal en el Instituto para Niños Sordos y Ciegos en la capital del Valle del Cauca. La expectativa que tiene con la iniciativa legislativa es que la comunidad con este tipo de dificultad pueda comunicarse bajo las medidas adoptadas por el Gobierno para evitar la propagación del virus.

“Este es un proyecto de alto impacto social, es pensar en un tapabocas sin barrera para facilitarle a las personas la lectura labial, necesaria para su comunicación exitosa con los demás, aparte del lenguaje de señas colombiana. Vamos a apostarle fuertemente, con el Partido Liberal, a este proyecto de ley en el Congreso de la República, para que aquellos que laboren en espacios públicos y que pueden atender a esta comunidad, cuenten con la posibilidad de usar un tapaboca inclusivo en el momento que se requiera”, afirmó el senador Mauricio Gómez sobre esta nueva realidad que limita el nivel de comunicación de este grupo de la población.

La iniciativa que expuso el legislador en el Senado, busca que sea obligatoria la disposición de tapabocas inclusivos y que cuenten con un visor transparente para la adecuada lectura de labios e interacción de personas con discapacidad auditiva. Esta aplicaría en las instituciones educativas oficiales y privadas; instituciones prestadoras de servicios de salud; de servicios públicos domiciliarios; del sector financiero y en general, a todas las entidades de carácter oficial, privadas y mixtas, de manera que en dado caso una persona con discapacidad auditiva requiera comunicarse con el personal de servicio al cliente, este pueda hacer uso del tapabocas.

“Las entidades deberán fijar en un lugar visible al público un aviso en el que se informe la disponibilidad de tapabocas inclusivos. En esta medida, no podrán quedar por fuera los programas y noticieros televisivos durante el tiempo que dure la pandemia, con el fin de garantizarles el acceso a la información. Espero que este proyecto sea una realidad pronto”, agregó Gómez Amín.