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Senadores de COT manifestaron preocupación por arriendos comerciales y falta de acceso al agua potable

“En el marco de esta pandemia ha quedado por enésima vez demostrado que el agua potable es esencial en el desarrollo”, señaló el senador Efraín Cepeda, presidente de la Comisión.

Bogotá D.C., 30 de abril de 2020 (Prensa Senado). En sesión virtual de la Comisión de Ordenamiento Territorial, COT, junto con el ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, Jonathan Malagón, se expuso hoy la problemática actual de los arriendos comerciales y la falta de acceso al agua potable en diferentes municipios del país.

 El Ministro de Vivienda presentó primeramente un informe en cifras ante los senadores en cuanto a las medidas de alivio a los hogares tomadas por el Ministerio, donde habló del mejoramiento al acceso de agua potable en el país, “299 mil familias han sido reconectadas al servicio de agua, lo que equivale a un millón y medio de colombianos beneficiados”

 “La problemática de financiación del servicio público en agua ya está resuelta y esos 2.5 billones de pesos se van para las regiones en los próximos 15 días”, expresó Malagón.

 A lo anterior agregó el congelamiento de tarifas de servicios públicos y anunció que “17 millones de colombianos se han podido beneficiar del pago de facturas, más de 2.3 billones de pesos invertidos en el alivio para el pago servicios públicos”, dijo el mandatario.

 Frente a los alivios en tema de vivienda, Malagón puntualizó que el “60% de las familias siguen pagando su arriendo y el 80% de los que no pueden pagar están llegando a una negociación”.

 Problemática de arrendamientos del sector comercial

En esta instancia Jaime Alberto Cabal, presidente de la Federación Nacional de Comerciantes, Fenalco, expuso que “el 75% de los comercios en Colombia están en condición de arrendamiento”. Igualmente, teniendo en cuenta que el sector comercial funciona diferente al de vivienda, anunció que “a nivel nacional el promedio de todos los que han intentado hacer la negociación apenas el 17% ha logrado un acuerdo o arreglo con los propietarios”.

Por su parte, Jorge Segebre, presidente de Camacol Atlántico, indicó que “hay 37 mil locales cerrados en Colombia en este momento” y pidió que se aliviane la carga a los comerciantes, bajando los cánones de arriendo provisionalmente y por parte del Gobierno exonerando los impuestos o bajando el pago del IVA y los servicios públicos”.

 El presidente de la Asociación Colombiana de la Industria Gastronómica, Acodres, Guillermo Henrique Gómez, señaló que “hay 10 mil negocios quebrados, es más del 10% de la industria. Sin ayuda nos estamos viendo abocados a la quiebra”.

 Respecto al tema, el senador Jorge Londoño, de la Alianza Verde, comentó que “no se trata de diferir los cánones de arrendamiento” y planteó una propuesta de que “los cánones deberían colocarse respecto a las ventas que tengan los comerciantes, colocando techo de un mínimo y un máximo”.

Donde además rescató la importancia de un decreto diferencial para el sector comercial y de vivienda, y planteó la inquietud de ¿Ante quién pueden acudir las personas a las que quieren desalojar?

No obstante, la senadora María del Rosario Guerra, del Centro Democrático, habló de la necesidad de mirar “la posibilidad de algún alivio tributario, al menos durante una transición” junto a la “reducción del IVA que se está pagando por los arriendos, como una de las varias medidas para alivios para el sector comercial”

 “Me preocupa lo que viene pasando con los centros comerciales en el país, he propuesto al director de la DIAN modificar el calendario tributario… Creo que hay que sacar un capitulo especial, una línea de créditos para este sector que se va a demorar en volver y creo que el Fondo de Garantías juega un papel fundamental”, se pronunció el legislador del Partido Liberal, Mauricio Gómez Amín.

 En el mismo sentido, la senadora Laura Fortich, Partido Liberal, resaltó que “debe analizarse la solicitud de alivios tributarios y hacer llamado un alivio a nivel local en los territorios, cómo alcaldes y gobernadores siguen contribuyendo con medidas para los diferentes sectores”. A lo cual agregó que “las medidas frente a la reactivación económica deben ser diferenciales, deben ser acordes a los diferentes sectores”,

 El congresista Eduardo Pacheco, del Partido Colombia Justa Libres, manifestó “fragilidad de los contratos de arrendamiento, el arrendador queda sujeto a perdidas”.

En respuesta a los diferentes senadores, el Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, aseguró que “si algo queda claro es que la lógica del arriendo comercial, no es la misma lógica que el arriendo residencial. Son dos cosas que debemos ver de manera diferencial, no son las mismas problemáticas y no tenemos además la vulnerabilidad en los mismos puntos”.

 Adicional a esto, precisó que “no podemos homogeneizar mercado vivienda residencial con el comercial”.

Mas aún, responsabilizó al Ministro de Comercio como al de Hacienda respecto a los arriendos comerciales y se comprometió a hablar con estos funcionarios para revisar el trato diferencial referente al sector de comercio.

“El decreto lo que quiere es dar incentivos para que las familias lleguen e incurran en una negociación entre arrendatario y arrendador. Aquí estamos ayudando al arriendo residencial, a no tener trasteos, ni desalojos en momentos de un aislamiento preventivo. Si es cierto que hay que ver más adelante con los comerciantes”, complementó el titular de la cartera de Vivienda.

 Respecto a la inquietud del senador Jorge Londoño, el Ministro de Vivienda dijo que “la Policía tiene la orden en todo el país de ser el encargado para prohibir el desalojo”.

Falta del servicio de agua potable en municipios

Referente al acceso del agua, la senadora María del Rosario Guerra anunció que “en mucho de los municipios del país se carece de ese servicio”, y destacó el avance en los municipios de la Mojana respecto a los proyectos para mejorar las condiciones de acceso al agua, sin embargo “no solo les falta el acceso de agua potable, sino que tampoco tienen una fuente cercana para obtenerla”.

En esta instancia, el legislador Berner Zambrano, compartió la preocupación de la senadora por las personas que no tienen agua y resaltó que esto sucede en sectores en la Costa Pacífica, y que no hay razón para que la gente no cuente con este bien tan preciado.

Así mismo le expresó al funcionario que “su Ministerio debe aprovechar y es uno de los que tiene que salir fortalecido ante estas dificultades”.

El senador Feliciano Valencia, del Partido Mais, denunció “la grave problemática del suministro del agua para la población wayú en la Guajira. ¿Qué se está haciendo para atender este tema tan grave, más ahora con el coronavirus?”

El presidente de la Comisión, el senador Efraín Cepeda, también se pronunció al respecto: “Vale la pena examinar para que se solucione el problema de algunos municipios como el de Calamar en Bolívar, que en pleno siglo XXI no tiene todavía agua potable, ni saneamiento básico”.

Por su parte, el ministro de Vivienda, Jonathan Malagón, dio respuesta a los senadores diciendo que “la principal lección que nos deja esta pandemia, es que Colombia no puede seguir aplazando la universalidad del agua… Tal como estamos viendo las cosas, el 2030 es muy lejos desde el punto de vista social, ético y estratégico”.

 Además, puntualizó que “universalizar el agua en Colombia cuesta 60 billones de pesos, 6 puntos del PIB. El presupuesto que tenemos es menos de 200 mil millones de pesos, queda una lección de fondo y es que nosotros como país tenemos que priorizar el agua dentro de la inversión de la política social”.

 Respecto a el planteamiento de la senadora María del Rosario, Malagón dijo que en “la Mojana toda la ayuda que se está dando durante esta temporada, son todas ayudas transitorias. Los proyectos que venían en curso se siguen trabajando en la medida de la disponibilidad de insumos y transporte”.

El Ministro dio respuesta al senador Feliciano Valencia, argumentando que “desde el 25 de marzo lanzamos un plan de provisión de agua para La Guajira, donde se han entregado 34 millones en 277 litros de agua”.

 “El Gobierno nacional adquirió un crédito de 50 millones de dólares para invertirlo en proyectos de agua en La Guajira llamado Guajira azul, especialmente en infraestructura, que son soluciones definitivas”, agregó Malagón.

Finalmente, el senador Efraín Cepeda, presidente de la Comisión, propuso trabajar por la conectividad aérea del país en la próxima sesión y citar a las entidades del gremio, y anunció sesión para mañana viernes, a las 9:00 a.m., con el ministro de Agricultura, Rodolfo Zea.

Líderes sociales denunciaron fallas en el programa de ayudas del Gobierno para población vulnerable por el Covid-19

Comisión de Derechos Humanos creó un grupo de trabajo de seguimiento para mediar cumplimiento de compromisos y habilitó un sistema electrónico para elevar las quejas que serán gestionadas ante las entidades responsables.

Bogotá D.C., 30 de abril de 2020 (Prensa Senado). Un total de 22 líderes sociales de diversas zonas del país tuvo la oportunidad ante los miembros de la Comisión de Derechos Humanos de elevar denuncias por la desatención que ha sido objeto, durante el confinamiento por la pandemia del Covid-19.

Bases de datos de población vulnerable desactualizadas, falta de medidas de bioprotección, poca cobertura a la entrega de mercados y de giros para los programas sociales, fueron algunas de las quejas que se escucharon durante las cuatro horas en que se desarrolló la audiencia pública virtual que tuvo conectada a líderes desde varios puntos de la geografía nacional.

Por su parte, el presidente de la Comisión, el senador Édgar Palacio Mizrahi, del partido Colombia Justa Libre, explicó que el propósito del evento era el de escuchar a la población más afectada por el confinamiento y ser portadores de las inquietudes para canalizarlas hacia una solución ágil, a través de la rama Legislativa.

En igual sentido, la senadora Paloma Valencia, del Centro Democrático, y citante del evento, indicó que el propósito es escuchar los requerimientos de las comunidades con el fin de tramitar ante el Gobierno nacional las ayudas que sean necesarias para colmar las inquietudes de la población que se encuentra inmersa ante la crisis sanitaria y obligada a su confinamiento para evitar el contagio.

Una subcomisión compuesta por varios legisladores será la encargada, a partir de la próxima semana de gestionar las solicitudes y dar respuestas rápidas de solución, para lo cual se habilitó un correo electrónico para recepcionar las denuncias por hechos que consideren que se están vulnerando sus derechos. Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.

La comunidad denuncia

Jessica Avella, concejal de la ciudad de Yopal, señaló en su intervención que “el gran desafío que “tenemos las regiones es evitar el empobrecimiento de nuestros habitantes. Garantizar el giro directo a nuestra red hospitalaria en Casanare es priorizar la vida, reglamentar la Ley de desperdicio de alimentos es apostar a la seguridad alimentaria, el país debe vernos como potencia agrícola y agropecuaria, eso somos en Casanare”.

“La situación del Amazonas es dramática desde todo punto de vista por la falta de atención para atender a las comunidades nativas como indígenas. No tenemos infraestructura para atender casos de Covid-19, ni personal y menos una atención alimentaria”, dijo el líder social Ismael Castillo, quien reclamó al Gobierno la urgente necesidad de llevar la ayuda humanitaria.

La alcaldesa del municipio de Timbilí de la costa pacífica del Cauca, Yadira Amú, recalcó que “fuera de la expectativa por el contagio del Coronavirus, existe otra preocupación latente desde hace varios meses por el aumento de casos de dengue y malaria con 125 casos y no se tienen los recursos para atender adecuadamente a los pacientes en los 11 puestos de salud sin dotación y sin elementos para cubrir las necesidades sanitarias en los cuatro resguardos indígenas que también carecen de agua potable. Se necesitan de manera urgente ocho mil mercados para suplir las necesidades alimentarias de esa zona del país”.

El mandatario local del municipio de Honda, Héctor Devia, indicó que el 20% de la población la componen grupos vulnerables de pobreza y requieren de un apoyo más decidido del ente departamental y nacional e insistió en la depuración de las bases de datos para que las ayudas económicas y de mercados lleguen a quienes la necesitan y no a los que tienen recursos económicos o han fallecido.

Los gestores culturales del departamento de Cauca solicitaron que sean incluidos en los listados de beneficiarios de las ayudas que está proporcionando el Estado, ya que al respetar el aislamiento no tienen medios de subsistencia al vivir de sus actividades que se desarrollan en las calles, explicó Milton César Córdoba.

La abogada Eliana Muñoz, representando a los abogados de la ciudad de Pasto, manifestó que también su gremio se ha visto altamente afectado al no poder concurrir a realizar sus gestiones judiciales y más cuando en esa zona sur del país los profesionales del Derecho son independientes y ahora por las medidas de prevención y por el cierre de empresas no les es posible trabajar y por lo tanto sin ingresos, requieren de las ayudas para subsistir con sus familias.

Los líderes sociales de la Capital de la República de los sectores artísticos, comercio informal de servicios y de las trabajadoras sexuales, solicitaron atención organizada, amplia y que sean incluidos con las ayudas humanitarias de la Alcaldía de Bogotá, que pese a su capacidad económica para atenderlos, ha sido poca y no suficiente.

Los indígenas son otras poblaciones que no han sido tomadas en cuenta en esta pandemia y los recursos que deberían llegarles a través del Ministerio del Interior, no han llegado al municipio de Coyaima, Tolima, donde el 90% son de la etnia y no poseen dotaciones y personal médico suficiente para brindar atención, sumándose además que no pueden sacar sus productos agrícolas y elaborados por el cierre de las vías, motivo por el cual tampoco tienen recursos para adquirir alimentos y elementos de primera necesidad, señaló el alcalde de ese municipio, Juan Carlos Lozano.

Ante las múltiples quejas de los participantes y escuchadas en la sesión virtual por la plataforma Zoom y otros medios electrónicos, la Mesa Directiva de la Comisión reiteró su compromiso para gestionar las soluciones requeridas para apoyar y ayudar a las comunidades vulnerables.

Comisión Séptima preocupada por contratos del PAE y calidad de la educación virtual

La directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar,ICBF, Lina Arbeláez, dijo que "el eje de violencia intrafamiliar no es competencia del ICBF desde que el legislador dispuso normatividades en el año 2000".

Bogotá D.C., 30 de abril de 2020 (Prensa Senado). Alimentación y educación segura para niños, niñas y adolescentes, descuentos de servicios no prestados en instituciones educativas y violencia intrafamiliar fueron los temas tratados en la Comisión Séptima durante la sesión virtual formal, que tuvo como invitadas a la ministra de Educación, María Victoria Ángulo, y a la directora del ICBF, Lina Narváez.

En su intervención, la jefa de cartera de Educación dio a conocer los avances en materia de educativa por la que Colombia se vio obligada a empezar ejecutar debido a la crisis del Covid-19, sin embargo, las estadísticas siguen sin convencer a los congresistas de la Comisión Séptima, quienes coincidieron en afirmar que “hay quejas por servicios que no se están recibiendo en los colegios, que las raciones de comida no han sido las necesarias, que se necesita mayor cobertura de Internet en el territorio colombiano y sobre todo para que esto ayude en la educación de los niños y niñas de la zona rural donde también viven o habitan estudiantes indígenas campesinos”.

A los cuestionamientos hechos por los senadores que integran la Comisión Séptima del Senado, la Ministra de Educación respondió que "hasta el momento hay 4.245.400 estudiantes beneficiarios con el esquema de Escuela en Casa y que seguirán haciendo todos los esfuerzos con las 10 entidades territoriales para llegar a más de seis millones de raciones en lo que tiene que ver con el Plan de Alimentación Escolar-PAE”.

De acuerdo con la información entregada por la Ministra, el país avanza en la implementación de acciones que permiten la adaptación de la oferta institucional y de esta manera garantizar que los niños y niñas, desde la educación inicial y preescolar hasta la educación media, continúen vinculados al proceso educativo, a través de esquemas de trabajo académico en casa, para lo cual ha establecido que las propuestas diseñadas y desarrolladas por docentes y directivos docentes, consideren las particularidades del contexto que habitan (urbano, rural, diversidad étnica y cultural, condiciones de vulnerabilidad, migración, etc.), teniendo en cuenta que se debe garantizar el acceso universal de la población.

Violencia intrafamiliar no es competencia del ICBF

Por su parte, la directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar,-ICBF, Lina Arbeláez, a su turno dijo que “el eje de violencia intrafamiliar no es competencia del ICBF desde que el legislador dispuso normatividades desde el año 2000. De hecho, en varias sentencias del Consejo de Estado donde el Instituto ha insistido en hacer una intervención directa en el marco del hogar. El Consejo ha sido claro y ha dicho que el legislador ha dispuesto una separación entre las obligaciones de los defensores de Familia y los comisarios de Familia, y la competencia lo que pasa al interior de los hogares se lo ha dispuesto el legislador al territorio, es decir a los alcaldes o en su defecto a las gobernaciones”.

Con respecto a las madres comunitarias de Urabá y específicamente de Apartadó, Antioquia, la Directora del ICBF afirmó que en conjunto con la Gobernación de Antioquia se está haciendo la prestación de los servicios de primera infancia. “Uno de manera directa con el ICBF y otros a través de un convenio con la Gobernación. En este sentido, las 3.812 comunitarias que trabajan bajo la operación de ICBF están contratadas desde el primero de abril”, manifestó.


18.952 denuncias en un mes y medio

Entre el 12 de marzo y el 28 de abril del 2020 en todos los canales del ICBF se recibieron 18.952 denuncias por posibles casos de maltrato. En el mismo periodo del 2019 se recibieron 26.953 denuncias. “Hacemos un llamado a la correlación que tiene el artículo décimo del Código de Infancia, donde tenemos todos de manera conjunta los que terminemos protegiendo y estableciendo canales efectivos para la protección a los posibles casos de vulneración a niños y niñas. Hemos empezado el restablecimiento de derechos a 2.543 niños y niñas y adolescentes del país, lo cual demuestra una acción activa y efectiva por parte de la Defensoría de Familia”, afirmó Narváez.
Y agregó que “hemos relacionado alianzas con los medios de comunicación nacional en el marco de la responsabilidad social y empresarial, dónde han dispuesto espacios específicos, reiterando la línea 141 y la disposición de la misma para atender y proteger a los niños y también en emisoras comunitarias un despliegue efectivo de la misma sabemos que nada es suficiente para proteger a niños y niñas de nuestro país”.

Pese a las explicaciones entregadas por las entidades citadas en la Comisión Séptima, siguen preocupando temas como la contratación de madres comunitarias, contratos y supervisiones al programa de alimentación escolar PAE, mecanismos de protección para la niñez, calidad de la educación en la virtualidad, costo de la matrícula, y acceso a la educación en zonas rurales.

Hablan los congresistas

El legislador Édgar Pulgar hizo denuncias puntuales a la ministra. “en pleno Covid-19, en el municipio de Soledad, Atlántico, el ICBF ha contratado con la empresa Fundación Social Flor de Vida, entregó alimentos vencidos a los niños de 0 a 5 años y no podemos permitir que en Soledad y en ninguna parte del país”

A lo que la Ministra de Educación respondió que “se ha iniciado un proceso disciplinario para establecer los hechos puntuales que ocurrió con la Empresa de dicho municipio en el Atlántico. Hemos dispuesto unos peritos y hemos remitido los granos a un laboratorio y he venido revisando de manera directa y constante en qué grado de composición están”, comentó.

Por su parte, el presidente de la Comisión Séptima, congresista Fabián Castilla, afirmó que “en algunos sitios del Catatumbo los padres han salido desesperadamente tratando de conseguir un teléfono o algún dispositivo para tratar de resolver, ya que hay una brecha muy grande entre lo urbano y lo rural”.
De igual manera los senadores de esta Comisión hicieron el llamado para que se vigilen los casos no solamente de violencia intrafamiliar, sino también los casos en donde pederastas se aprovechan de que los niños deben ocupar gran parte de su tiempo en Internet.

El senador José Ritter López afirmó que “algunas quejas que se presentan se refieren al cobro que se realizan en las instituciones privadas sobre el transporte y otros cobros que según los padres de familia no tienen razón de ser en esta pandemia y le sugirió al Gobierno mayor cobertura de Internet en el territorio colombiano y sobre todo para que ayude en la educación de los niños y niñas antes de la pandemia”.

La legisladora Nadia Blel hizo dos recomendaciones especialmente en estos momentos de dificultad de la cuarentena obligatoria. “Hemos visto como los casos no solamente de violencia intrafamiliar han aumentado, sino también los casos en donde pederastas se aprovechan de que los niños deben ocupar gran parte de su tiempo en Internet, Yo le quiero pedir especial control sobre un trabajo articulado con la Policía para garantizar la seguridad de los niños. Muchos aprovechan esta oportunidad y le solicitan videos, fotos, imágenes y por lo tanto es necesario aumentar los controles”.

El senador Manuel Bitervo Palchucán se dirigió a la ministra diciendo: “Es necesario que se amplíe los programas de conectividad a Internet porque en las zonas rurales donde permanecen, viven o habitan nuestros estudiantes indígenas campesinos, no hay la cobertura de Internet. Usted trabaja en llavería con el Ministerio de las Tic y es necesario de que también se ponga a funcionar las frecuencias radiales de las emisoras comunitarias, que las comunidades o cada resguardo indígena viene tramitando ante el Ministerio de las Tic desde hace mucho tiempo”.

La congresista Aydeé Lizarazo afirmó que “lo que se está haciendo en este momento no es educación virtual, sino utilizar un medio virtual para interactuar profesor-alumno y familia para ayudar en la pedagogía en temas educativos. Porque educación virtual es un tema mucho más avanzado en el que se puede ahondar.

El legislador Carlos Motoa, dijo que “a propósito del ingreso de Colombia a la OCDE, el rendimiento en las pruebas PISA en el promedio de los países que integran la OCDE, Colombia está muy por debajo de ese promedio. El 40% de los estudiantes colombianos tuvieron un rendimiento muy bajo en pruebas de ciencias de lectura y de matemáticas y esto ocurría con las clases presenciales. No me quiero imaginar lo que puede suceder en estas clases virtuales y le propuso sesión presencial al Presidente de la Comisión para bordar problemática del desempleo en el país”.

La senadora Laura Fortich habló frente al tema ICETEX y dijo: “Tengo entendido que se han dado unos beneficios presentados a los créditos. Sin embargo, revisando se encontró que hay personas que están solicitando más beneficios”.

La congresista Victoria Sandino manifestó: “Hoy no tenemos esa certeza de cuáles son las cantidades que los operadores le están entregando a los estudiantes. Cuál es la cantidad que se está suministrando, quién hace ese control. Se desconoce la minuta. Esto es muy importante Ministra. Al día de hoy ni siquiera han abierto el proceso de licitación para la operación y en otros no se cuentan ni con la interventoría”

El senador Álvaro Uribe afirmó que “en esta Comisión yo creo que ha primado la solidaridad por encima de las diferencias políticas que existen. Yo lo digo de corazón, comprendo la preocupación del senador Polo, su zona Nariño, esa frontera con Ecuador tiene muchas dificultades y él nos ha contado todo lo de Ipiales. Quiero decirle a la Ministra que trasmitan esa preocupación al Gobierno. Estoy seguro que el mismo presidente Duque se encargará de poner todos los medios para que mejore la atención, especialmente en esa zona de frontera. Además, se quejan en muchos colegios privados que no tienen con qué pagarle sus empleados ni a sus profesores”.